中共忻州师范学院附属外国语中学总支部委员会
保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段具体实施方案

　　按院党字[2005]79号文件精神，我校保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，确定为9月7日至10月26日，为了扎实有效地完成好这一阶段的工作任务，根据我校实际，对我校分析评议阶段工作做如下安排：
　　一、准确把握、认真贯彻中央和上级文件精神，深化学习、统一思想，充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
　　分析评议阶段要求党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。这个阶段政策性强，工作任务重，程序严格，党员关心，群众关注，在整个先进性教育活动中承前启后，既要巩固和扩大学习阶段成果，又要打牢整改提高的工作基础，是确保先进性教育取得实效的关键。因此，高标准、高质量地做好这一阶段的工作，对整个先进性教育活动能否达到预期目的，取得实际成效，具有至关重要的作用。
　　1、认真学习，提高认识。总支及支部要认真组织党员学习中央、省委、省高校工委先进性教育活动领导小组下发的分析评议阶段的通知；学习《党章》，学习胡锦涛同志关于开展先进性教育活动的一系列重要讲话和最近视察山西时的重要讲话精神；学习实践“三个代表”重要思想。通过引深学习，明确这一阶段的要求和规定，掌握分析评议的政策，认识这一阶段的重大意义。
　　2、统一思想，消除顾虑。党总支及支部要组织党员把学理论与统一思想联系起来，解决党员干部中的思想实际问题，消除思想顾虑，如“好人主义”、怕“秋后算帐”、怕“引火烧身”等不正确的糊涂认识，使全体党员正确把握“正面教育、自我教育”的基本原则，切实搞好分析评议阶段的工作。
　　二、坚持标准，严格程序，结合实际，认真抓好四个环节的工作
　　分析评议阶段的工作要严格按照院党字79号文件精神，扎实推进。重点抓好“四个环节”的工作。
　　（一）、广泛征求意见，深入开展谈心活动（9月7日――9月20日）。
　　1、广泛征求意见。要充分发扬民主，坚持走群众路线，结合学校实际，合理确定征求意见的范围。
　　校级领导班子要注意征求本校群众代表、总支所有党员、院分管领导的意见；
　　部门党员领导干部要注意征求本校群众代表、总支所有党员、学生代表的意见；
　　机关党组织除向本单位党员群众征求意见外，也要向各自服务的学部、团委、学生会等群团组织和教职工代表、学生代表征求意见；
　　一般党员主要征求本支部党员、学校群众代表、学生代表的意见，
　　征求意见的形式：召开各种形式的座谈会；发放征求意见表；设立征求意见箱；接待群众来访和群众信访。
　　2、深入开展谈心活动。谈心活动是征求意见、找准问题的重要渠道，我们要合理确定谈心范围，具体要求是：
　　校级领导班子成员之间相互谈；
　　党员领导干部与所分管部门的负责人之间谈；
　　党员与党员之间谈；
　　党员与群众之间谈。
　　3、汇总意见，如实反馈。对征求到的意见进行认真汇总、梳理后，除属于人身攻击、发泄私愤的以外，原则上由党总支负责人向党员原汁原味地进行反馈。
　　4、几点要求：
　　（1）、征求意见，提出建议要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位完成党的执政使命的高度，着力解决党风、校风、作风、学风、师德师风建设等方面的问题；其次是紧密结合学校实际，切实解决好与群众切身利益密切相关以及群众关心的热点、难点、焦点问题。
征求意见要做到五不准：不准搞群众运动，不准搞非组织活动，不准搞个人人身攻击，不准散发传单、张贴大小字报，不准利用互联网进行。
　　（2）、 各支部要明确制定各类党员谈心活动的日程安排表和情况统计表，谈心活动要深入，要做到四真：即真情、真心、真意、真诚。
　　（3）、汇总、梳理意见要指派党性强、组织纪律性强的党员进行，对所有意见要保密，不准传播小道消息。
　　（二）、认真撰写党性分析材料，开好党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会（9月21日――10月9日）
　　各支部要认真组织党员对照《党章》、院党委提出的新时期保持共产党员先进性具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。
　　1、撰写党性分析材料。党性分析材料要全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，包括存在问题的具体表现、产生问题的原因分析、今后努力方向等内容。
　　（1）分类指导
　　党员领导干部着重从执政能力、公仆意识、廉洁自律、改革创新等方面查找问题。还要对照科学发展观、正确政绩观、权利观、地位观、利益观以及构建社会主义和谐社会、和谐干群关系、和谐师生关系的要求认真查找问题。
　　机关干部党员着重从全局观念、管理能力、服务意识与服务水平方面查找问题；
　　教师党员着重从师德师风、育人意识与育人本领、科技创新与服务社会的能力和水平方面查找问题；
　　后勤部门党员着重从工作作风、服务态度、服务意识和质量等方面查找问题。
　　（2）几点要求：撰写党性分析材料要做到“三不能”，即不能以工作标准代替党员标准；不能以工作中的问题代替理想信念问题；不能以班子整体问题代替个人问题。党性分析材料写得要“像”，防止“假大空”，不能千篇一律；要具体深刻，触及思想、触及灵魂，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。非党员领导班子成员和各级领导班子不写党性分析材料。
　　（3）严格审阅。各党支部要严格把关，真正履行职责，认真审阅党性分析材料，并提出明确意见。党总支负责同志审阅本总支党员的党性分析材料。
　　2、开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会
　　党总支及支部要在党员进一步引深学习、广泛征求意见、开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会和领导班子民主生活会。
　　（1）专题组织生活会。专题组织生活会前，要做好各项准备工作，提前公布生活会的时间和具体要求。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。与会党员要以对党的事业，对同志高度负责的精神，真心实意地帮助同志，敢于触及问题，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。在开展批评与自我批评过程中，要注意引导大家讲真话、讲实话、讲心里话，营造一种敢于批评、欢迎批评的良好氛围。
　　（2）专题民主生活会。
校级领导班子的民主生活会要提前两天向学院领导组办公室报告审批。参照院级领导班子民主生活会的要求，联系包点的院领导和领导组办公室派人参加。
党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
　　（三）、客观公正提出和反馈评议意见（10月10日――10月22日）
　　专题组织生活会后，党总支及支部要召开支委会，根据个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员提出分析评议的初步意见，与党员本人见面，听取本人意见。党员本人对评议意见有异议的，支委会要认真研究分析，在此基础上客观公正地对党员作出书面评议意见，并逐一向党员反馈。评议意见包括肯定成绩、指出问题、提出努力方向三个方面内容。
　　评议意见要注意把握标准，实事求是、客观公正，不能千人一面。党员对支部评议意见有异议的，上级党组织要组织复查。
　　（四）、搞好评议情况通报（10月23日――10月26日）
　　民主评议告一段落后，党组织要以会议形式向群众通报民主评议党员情况。党总支要召开由全体党员、入党积极分子和群众代表参加的大会，通报民主评议党员的情况。通报范围要涵盖征求意见的范围，通报的主要内容包括：（1）专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见及今后努力的方向，党支部的评议结果。（2）校级领导班子专题民主生活会的情况。通报内容包括：专题民主生活会的基本情况、校级领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会的情况要书面向党委报告。
　　三、明确要求，加强领导，确保教育活动顺利健康地开展
　　分析评议阶段，要全面贯彻中央提出的五条指导原则，特别注意把握好以下六个方面的问题。
　　1、要采取切实措施，想方设法保证参评率，无特殊情况的党员必须参加评议。要严格遵守纪律，保证党员按时按要求参加分析评议活动。
　　2、严格要求，确保每个环节的工作质量。要强化程序和环节意识，保证开展活动的时间 ，严格按照工作日程安排，不赶进度、不走过场，把每个环节的工作做细致、做深入、做扎实。对因病、流动等特殊群体党员要既统一要求，又要从实际出发采取适当形式组织他们参加分析评议。对于年老体弱或者书写有困难的党员，经总支、支部同意可不撰写党性分析材料，可在支部组织生活会上口头向党组织汇报，不能出门的党员由总支派人讲清组织要求，听取党员意见和汇报。流动党员由党总支负责联系，通过邮寄信函、电子邮件，要求其写出党性分析材料，并寄给党组织，党组织根据其党性分析材料和一贯表现由党员对其进行评议，形成评议意见后，再反馈本人。
　　3、要找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的问题；从提高党的执政能力，巩固党的执政地位完成党的执政使命的高度，着力解决党风、校风、作风、学风、师德师风建设等方面的问题；紧密结合学校实际，切实解决好与群众切身利益密切相关以及群众关心的热点、难点、焦点问题。
　　4、正确引导，认真开展批评与自我批评。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员群众提出的意见有正确的态度，能作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的问题总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，指明努力方向。
　　5、结合分析评议，树立正面典型，发现优秀典型，用身边的优秀共产党员教育党员干部。
　　6、切实加强组织领导，充分发挥党员领导干部表率作用。校党总支负责人是具体责任人，分析评议阶段是整个活动的关键一环，党员领导干部要深入到基层、深入到党员之中摸透情况，掌握动向，加强研究，加强指导，要确保分析评议阶段工作不走进场、不出偏差、取得实效。要在每个环节上起到表率作用，要利用各种方式虚心听取干部群众的意见建议，带头找准存在的突出问题，带头写好党性分析材料，带头开展批评与自我批评，带头边议边改。先进性教育活动领导小组办公室的同志要深入一线，靠前指导，加强监督，确保工作任务落到实处。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　忻州师院附属外国语中学保持共产党员先进性领导小组
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００５年９月７日